踏遍青山

百度资料3:http://cppcc.people.com.cn/GB/34962/35021/8213827.html

         湖北郧西县重视提案落实 村干部养老难题得到解决

2008年10月22日16:56  来源：人民网-中国政协新闻网

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　　近日，郧西县马安镇白家山村党支部书记高兰品在镇政府领到了一本《职工养老保险手册》，手册上清晰地记载着村干部养老保险的详细情况，当了11年村干部的高兰品非常高兴，不再为养老问题发愁了，干部们说这得益于政协的提案。

　　原来，由于该县地方经济不足，管理机制不完善等原因，村干部养老问题长期得不到妥善解决，在一定程度上影响了村干部队伍的稳定和基层党组织的建设。针对这一情况，在广泛调研的基础上，政协委员周崇臻等在今年年初的县政协八届二次会议上，提出了《关于建立和完善村干部养老机制》的提案。

　　县委、政府的高度重视该提案，研究出台《郧西县村干部基本养老保险工作暂行办法》，规定：村干部养老保险按郧西县近年农村人平纯收入的20%征收，其中县财政负担4%，各乡镇负担8%，村干部个人负8%。养老保险机构为每位村干部办理了个人帐户。规定参保村干部男满60周岁，女满55周岁，县连续工作15年以上，办理退休手续后按企业职工基本养老金计发办法发放养老金。截止目前，郧西县已经为全县348个村的1038名村发放了《职工养老保险手册》，困绕郧西县多年的村干部养老问题得到了妥善解决。（ 赵毅）

（责任编辑：王喆

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百度资料4：http://www.bzszx.gov.cn/xianqu/6349.html

      巴州区政协为离职村干部养老问题的建言
时间：2011-03-22 08:36:18  来源：巴州区政协  作者：卢尧儒
    村干部是农村经济社会发展的领头人，他们在平凡的岗位上，为了“大地的丰收”作出了可圈可点、可歌可赞的努力和贡献。共和国建立已60多年，离职村干部逐年增多，在全国上下享有改革开放成果的今天，离职村(社区)干部养老问题成为关注的话题。调研组针对离职村干部财务遗留问题突出、部分干部生活捉襟见肘、疾病缠身比较普遍、农村老龄工作相对薄弱等问题建言献策：

    一要优先化解离职村干部原垫债务。由于历史的原因，巴州区几乎所有乡村都有负债，而且债务逾期不能偿还现象比较突出。虽通过财政转移支付逐年化解，但庞大的乡村债务已成为影响农村稳定的重大隐患。近年来，巴州区财政资金的供需矛盾尖锐，财政平衡预算的困难和防范风险的压力增加，要进一步争取国家政策和资金的支持。加大对乡村财政转移支付力度，在建立有序的债务偿还机制中，优先考虑解决离职村干部的债务问题。

    二要建立统一的政策和经费保障机制。巴州区2009年享受离职村干部生活补贴人员达3412人，全年发放补贴共203万元。去年底村级换届后，又一批60岁以上的离职村干部纳入补助，增加20多万元，达到220万元左右。随着每年离职村干部人数正常增长，补贴发放的基数还将增大，这对于一个典型的人口大区、财政穷区长期以往将难以为继。因此建议上级政府制定统一的政策，并提供必要的经费保障。

    三要适时提高补贴标准。目前巴州区实行的离任村干部生活补贴是在财力十分紧张的情况下建立和运行的，标准较低，而且，对任职时间在3届以下的只给了一次性补助。因此，要建立完善村干部报酬正常增长机制，综合考虑财力增加和物价上涨因素，每两年或三年上调一次补助标准。让离职村干部共享改革开放成果。

    四要建立村干部养老保险制度。建议采取“财政拿一点、村干部个人出一点”的办法，解决村干部任职期间的养老保险，或采取对已连续任职20年以上的村干部一次性存入养老保险金的办法，使村干部年满60周岁后按规定每月领取养老金。从根本上解决他们的后顾之忧，还可缓解今后区财政补贴的压力。

    五要解决老有所为和老有所乐的问题。化成镇党委关爱离职村干部的三点做法，值得借鉴。一是发挥余热。将离职村干部纳入村监事会、民主理财小组，邀请他们参加镇、村两级会议，聘请他们做矛盾纠纷调解员、作风行风监督员。二是解决老有所乐。成立了“农村退职干部俱乐部”，丰富了老年人精神文化生活。三是“定期登门拜访”。了解他们的思想状况，关心他们的生活、解决他们的诉求。

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百度资料5：http://www.hbenshi.gov.cn/news/d ... 0K3D17BCHDAI8.shtml

      关于村干部养老保险问题的议案

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作者：市人大　编辑：彭 松　加入时间：07-05-10 08:14:05　阅读：305 来源：中国硒都网 　
  
编　　号：009
标　　题：关于村干部养老保险问题的议案
提建议人：张为东  李长寿
领 头 人：田天龙 　
通讯地址及电话：沙地乡人民政府　13377961100
　　　　　　　　　　　　　　　　　
内容：
　　村干部是基层干部，是农村稳定和经济发展的基石，是党和人民群众血肉相连的桥梁和纽带。但长期以来，村干部待遇低下，一旦年老下台生活没有根本保障，许多村干部为党工作了几十年，但到头却不如一个农民。因此，从农村经济发展和维护农村稳定的角度出发，应该把村干部的养老保险纳入政府的议事日程，解决好村干部的后顾之忧。
主办单位：市劳动和社会保障局

2007年1月20日

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百度资料6：http://www2.ak.gov.cn/szxx/view.jsp?id=20081711
      
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信件编号  20081711 已 查 看  800 次
信件主题  关于长工龄村级干部的养老问题
信件类型  在线咨询 发信时间  2008-09-24 09:52:42

信件内容 尊敬的刘书记、方市长：    我是在农村长大的（旬阳县），从小我的父亲就在生产队当队长，后来又当了村长（一共干了快20年）。在我上小学的时候，印象中的父亲是起早摸黑的在村里或大队部跑，常常为村里的事忙个不停，记得有一次为村里烟农能顺利买好烟叶，在烟站协调到天黑在返回途中掉到山下，摔断了膀子成了三级残废，在旬阳张河医院住院恢复后，父亲继续为村里的事忙个不停，后来因家庭负担过重而不得不停下村上的工作（上有三个老人要孝敬，下有三个儿女要供养上学）。    父亲现在已经是57岁的老人了，现在因身体的原因也做不了农活了，我们做儿子的现在想在县养老保险经办中心为老人补办一份养老保险,全部的费用我们自己出（但是养老保险经办中心不同意，说是必须有正式工作单位或国有企业的职工才可以办理），能否通过市政府将父亲这一类人出台一个统一的解决办法，既解决了这一类人的养老问题，也给这一批“社会工作者”一个安慰。    因养老保险有年龄的限制，敬请市委市政府尽快将此项工作议一议。期待结果并深谢！                                    王富君                               电话：13891517337                                    2008.9.24


当前状态  旬阳县 已反馈

回复内容 王富君同志：   你于2008年9月24日以电子邮件形式向安康市人民政府市长信箱反映关于长工龄村级干部的养老问题，按照有关规定，现答复如下：按照国家现行社会养老保险政策规定，只有各类企业、城镇个体工商户和灵活就业人员属于参保范围，目前国家尚未出台村干部参与社会养老保险的政策规定，以前曾经在民政部门办理的农村社会养老保险业务也于2005年停止办理。因此，你反映的问题目前尚无政策依据。当然，你父亲作为长期工作在一线的离任村干部，可以按照灵活就业人员进行参保，但规定必须在缴费满15年、达到退休年龄（60岁）且办理了退休（离职）手续后才能按月领取养老金，而你父亲现年57岁，从2008年开始缴费，这就意味着到72岁后才能领取正常的养老金。通过咨询县社保经办中心经办人员，他们认为可以采取自愿，但政策明确规定不能提前补缴。要解决农村社会养老保险问题，必须等待国家相关政策出台后才能按章进行办理。  县委、县政府对全县村干部，特别是离任村干部待遇高度重视，今年七月份制定出台了《关于加强农村干部队伍建设的若干意见》，明确规定对今年7月1日以后正常离任的村干部，按照任职年限分档次，分别给予一定的生活补贴，县委组织部、县民政局、财政局等部门将联合制定具体的发放办法。同时要求各乡镇结合实际建立党组织关怀帮扶基金，聚集财政、民政、党费等政策经费，对建国以来已离任的村干部发放慰问金，对生活困难的离任村干部要优先安排享受农村低保，每两年组织离任村干部在乡镇卫生院进行一次健康检查。同时，建立定期走访慰问制度，要求各乡镇党委、联村部门党组织在每年“七一”、“十一”及“双节”对所有离任村干部至少进行一次看望慰问。《意见》要求有条件的乡镇、村参照城市养老保险办法，采取财政补贴、集体经济安排、个人出资、部门帮扶、工作突出奖励等途径筹集资金，组织村干部参加养老保险，探索适应旬阳实际的村干部养老统筹办法。学习借鉴国家农村养老保险试点经验，积极创造条件，适时在村干部中率先推行农村养老保险试点。  建立村干部保障激励机制将是我县当前及今后一个时期农村基层组织建设的一项重要工作内容，很感谢你对我县长工龄村干部养老问题的关注，希望你一如既往的关注我们的工作，带头宣传党的惠农政策，为做好这一领域的工作提出宝贵的意见和建议。回复时间：2008-10-27 17:03:32

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百度资料7：http://www.dyfw.gov.cn/gzjl/ArticleShow.asp?ArticleID=4035

      解决“老”问题 激发“新”劲头——浏阳市澄潭江镇村干部养老保险制度试点调查与思考

［ 作者：浏阳市     来源：长沙党员服务网     点击数：1096     更新时间：2007-12-14     文章录入：浏阳市 ］
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   现有的村官不愿当，空缺的村官没人当，是当前困扰在“三农”工作中的普遍问题。近年来，澄潭江镇勇于探索农村工作的新方式，通过采取给在职村干部参加企业养老保险的办法，实现了“村民没人当”到“村官争着当”的转变。碧溪等5个村更呈现出经济能人重奔村官岗位的新现象。这一制度，强化了村干部建设社会主义新农村的“火车头”作用，为解决“三农”问题产生了“抛砖引玉”效应，给该镇5.8万群众带来了实惠。
   澄潭江镇面积158平方公里。辖14个村（居），有村干部78名。近年来，澄潭江镇烟花、煤炭等产业长足发展，财政税收突破了6000万元大关，GDP达到6.28亿元，为了使占全镇人口中90%的农民群众得到更好更快的致富，新农村更美更和谐，我镇把推行村干部养老保险作为“工业反哺三农”，加强基层组织建设，带领农民致富的重要举措。
  一、统一“两个认识”，把握为民设保的方向
由于澄潭江地处湘赣边隆陲山区，村民群众和村干部中存在有观念传统守旧，大局意识不强等狭隘的思维，历史上曾发生国家计划资的东南干线“胎死腹中”的事件。针对这一实际情况，我镇着力统一了“两个认识”：一是统一群众的思想认识。让群众充分认识到，村级缺位群众难于得实惠，村官有为群众长期得实惠。发放征求意见表1000余份，多种形式广泛征求意见。2004年6月，我镇通过开展村干部代表和群众代表座谈会、进村入户走访等形式，统一了全镇党员、群众的思想认识，消除了不敢搞、不愿搞、不好搞、搞不好等思想顾虑，赢得了广大群众的理解和支持。二是统一村干部思想认识。率先推行以村干部养老保险为主题的农村管理机制改革，就是要强化村干部参政议政、责权对等、后备资源、涉农目标管理和提高误工补助，使村干部在政治、管理、资源、经济待遇和工作考核上达到“五有”，让村干部既有保障感，更有激励性和制度约束性，做到为民设保，从机制上强化村干部为村民群众服务。从近三年推行村干部养老保险工作的实践来看，我镇14个村（居）均做到了为民服务三固定：村干部固定了时间（每天8时到17时）、固定了地点（村部）、固定便民电话。这与村干部参保之前“村上的大家和自已的小家两头跑”的现象，形成鲜明对比。
  二、立足“三个确保”，抓住夯实基层的关键
由镇党委牵头，组成调研组，深入村组召开了20余个座谈会，走访调研400余人，在市委组织部和市劳动保障部门的精心指导下，经“六上六下”的反复研究论证和修改改善，出台《浏阳市澄潭江镇实施村干部基本养老保险的规定》，并报市政府常务会议研究同意试点铺开。在试点工作中，做到了“三个确保”：一是确保养老保险覆盖面广。按照“政府统筹、个人自愿、财政扛大头、个人相补充”共同分担的原则，将全镇年龄男在45岁、女40岁以下的村支部书记、主任和其他在职支村委干部（特殊情况超过上述年限要求，但近5年来在村委任职的同志可补5年的本息），纳入企业养老保险范畴。目前，全镇14个村在职50岁以下的村干部共计49名，参保率达100%；二是确保村干部养老保险有稳定的资金来源。按照确定的月缴费基数，采取了缴纳保险费实行乡镇财政、村集体和村干部个人“三个一点”的办法，即：村主职由镇财政负担月缴费基数的20%，个人负担8%；村会计由镇财政负担15%，村集体负担5%，个人负担8%；其他支村委员由镇财政负担10%，村集体负担10%，个人负担8%。小源村原属省级贫困地区大圣乡，在推行养老保险中集体负担部分共为每月181.3元，而镇财政每月下发到该村的误工津贴补助为1928元，养老保险集体支付部分仅占财政下发补助津贴的9.5%。三是确保村干部的基本养老保险规范运作。连任的村干部可连续投保并连续享受财政补助，村干部不在岗后，镇、村两级随即停止为其参保，但参保对象自己可全额续保，并坚决杜绝了超前保险和贷款保险等问题。
  三、落实“四个到位”，深化制度激励的成果
具体工作中，我们通过举办培训班，对业务经办人员进行专门培训，做到专人到位；通过建立村干部参保档案和社保缴费专户，实行一人一档一卡（号），各村参保人员集中统一由镇财政所统筹管理，做到管理到位；通过镇财政部门多方筹集资金，及时划转入账，做到资金到位。2004年至今，全镇共缴财政负担资金56.9万元和个人应交保险费16.1万元全部按时上缴市社会基本养老保险中心；通过开展六赛六比，做到考核到位。对村级农村目标管理考核中与村干部养老保险相挂钩，按月开展“六赛六比”活动，从村级经济发展、基础事业稳定和服务农民群众增收等方面对村干部进行综合和个体比赛考评，考评结果按优秀和一般两个等次，分别与村干部养老保险的财政负担部分增减20%相对应。以上“四个到位”环环相扣，重在激励，使村干部养老保险村工作收到了迸发出制度创新的强大活力。
一是推行村干部养老保险制度，使村干部岗位有了吸引力，解决了村干部“人难选”的问题，带来“能人村官”多了。长沙市优秀共产党员洲田村党支部书记邹祖汉，连续在村级岗位上工作达9年，个人创办生猪养殖场，年出栏生猪300余头。2001年村级换届，他本人3次书面要求不再担任村职务，时任党委书记苦口婆心地的劝说挽留下才继任。推行村干部养老保险机制之后，04年11月，该村支村委换届中，不仅邹祖汉又主动竞选连任，原来受“冷落”的村委委员岗位也出现了两名强手相互竞争对峙的局面。据统计，2001年该镇村级换届中在职村干部申请辞职的有21人，要求降职的有5人。2004年支村换届，镇村干部不仅无一人提出辞职，而且“村官请人当”变为“村官争着当”，碧溪、和家、虎形、集镇、山下等5村出现了创办企业的经济能人（股东），通过竞争任上了村级职务，村主职平均龄降低2.6岁，学历等素质状况得到优化。二是推行村干部养老保险制度，在解决村干部养老问题的同时，调动了村干部积极性，出现了新农村“建设热”的现象。“以前我们一边顾小家，一边顾大家，两头奔，两头忙。推行养老保险之后，我们建设新农村，可以一心扑在村子发展上，帮助群众致富上，虽然并村后村大了、事情多了，但我们没有后顾之忧，信心足了。”吾田村支部书记、村主任张才福说。近年来，我镇支村干部充分发挥了建设新农村的“龙头”带动作用，率先在全省实现“村村通”水泥硬化公路。大源村通向城区的大荷公路，洲田千亩苎麻基地，碧溪村沿潭湾小水电项目，槐树村中心完小工程等都在村级强有力的组织协调下紧锣密鼓的进行，落实投资3000余万元。三是推行村干部养老保险制度，在提高了村干部待遇的同时，相应提高了村级工作目标要求，为在发展中解决“三农”问题创造了条件。虎形村现有花炮等企业14家，村民就业充足较为富裕。在该村干部实行基本养老保险制度后，群众通过村民代表会议对村委会工作提出了更高要求，新制定了虎形村“村民增收”目标考核责任书，实行村委会向村民目标考核负责制度。2006年，该村毗邻的江西省桐木镇“地下六合彩”一度猖獗，支村干部按照目标考核要求，积极应对，强化宣传引导，发动群众群防群治，构成一道铜墙铁壁。当年该村不仅无一人涉彩，而且村信用站的存款也较上年增加198万元，被市委授予市级“信用村”称号。地处湘赣边陲的澄潭江镇去年以来先后有虎形等3村进入市级信用村行列，大圣等3村成为了“纳税千万元村”，GDP和财政税收分别增长22%和21%，农民人平同比增收560元。

踏遍青山

    慢慢看出点眉目了！

踏遍青山

百度资料8：http://www.tongshan.gov.cn/dialog/view.asp?id=3384

信件标题 关于村干部的养老保险问题

信件编号 3384 来信时间 2009-9-7 12:39:40 处理情况 办结
信件内容
    您好！我是一名村干部，前不久在通山政务网上看到我县将全面启动村级主职干部基本养老保险，对自1996年1月1号至参保前的主职干部任职年限累计计算，采取补缴个人账户养老保险费的办法同时补建个人账户。那么我是从1996年起一直担任村干部至今，中间从未间断过，历任村民兵连长、副支书、村委会主任等，目前担任副支书一职。请问我的这种情况可以参保上述的养老保险吗？如果不可以，那我这种情况还有没有其他的方法以村干部的名义参加养老保险呢？
    此致！
                              李海风  

处理结果
    李海风同志： 你好!
      你反映参加村干部基本养老保险的问题，县人民政府办公室《关于印发通山县村主职干部参加基本养老保险实施方案的通知》（通政办发[2009]40号）文件明确规定，我县这次办理村干部基本养老保险的实施范围为，全县建制村在核定职数内、在职的村主职干部（党支部书记、村委会主任）。你现任村副支书，不属这次办理村干部养老保险的对象，现在不能参加村干部基本养老保险。
    特此回复
                  中共通山县委组织部 2009年9月22日

                             回复于2009-9-24 9:35:06

满意度调查
已经办理完毕,建议来信人凭密码对此处理结果进行满意度投票。 点击投票系统登陆
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此信件处理部门为:组织部。市民对该单位所有办件综合满意度为：
非常满意：100%，满意：0%，基本满意：0%，不满意:0%。

高原蓝

青山有心！若此事促成功德无量！

曾海燕

两年前，我在包山探亲时，老左也和我谈到过这个问题，说到伤心处，老泪纵横，这个社会不公平的事太多了，老左是乡干部，结果不如村干部，确实想不通，人微言轻，我们能做点什么呢？

秋虫

回复 9# 苦椎山人 山人可以“升班”了！！！

秋虫

回复 26# 踏遍青山 您说！您看出点什么啦？

踏遍青山

回复 31# 秋虫

 

         正职，有点儿。

    副职，省点儿！

    四围皆然！

曾海燕

 

非常喜欢高尔基的《海燕》，特别是这个视频朗诵，谢谢青山兄！

桡桡

　　会有那么一天的，我相信！不单是离职干部，就是农村的到了退休年龄的农民也应该老有所养，我一直相信会有这么一天，国家领导人正在考虑这个问题呢．

日落部族

回复 1# 踏遍青山

当年在乡村是既得利益者，现在要办理村干部养老保险，岂不是双赢？

普通百娃呢？岂不要找棵歪脖子树解决一下？

欢迎板砖！

此地不宜！QQ上恭候，419552039

轻松快乐

现在大部分农民都有保险金，党员应该和广大群众一样，不应该向党伸手。

西岭望雪

回复 27# 踏遍青山

 

 

       为党工作是应该的,不应该向党伸手,党的基层干部应该有奉献精神!

踏遍青山

      谢谢给我提供文件资料的老乡：

 

       

七宝山乡人民政府关于转发<<浏阳市人民政府关于

进一步明确离任村干部有关待遇>>的通知

 

各村民委员会:

    长期以来,广大村干部奋战在基层,坚守在一线,为农村经济发展和社会稳定作出了很大贡献。为妥善解决离任村干部待遇，根据原县人民政府<<关于颁发<浏阳县村级离任干部政治待遇和生活津贴暂行规定>的通知>>（浏政发[1992]43号）、市委办、市政府办<<关于认真落实1991年至1999年离任村级主职干部生活津贴的通知>>（浏办发[2000]22号）、市政府办<<关于做好离任村干部补贴工作的通知>>（浏政办函[2005]49号）市人民政府<<关于进一步明确离任村干部有关待遇的通知>>（浏政函[2008]84号文件精神，经研究，现就进一步明确离任村干部待遇有关事项通知如下：

     一、提高1999年前任村主职10年以上村干部的固定生活津贴标准。每人每月增加10元，即：任主职10-19年的由每月35元提高到45元，任主职20-29年的由每月45元提高到55元，任主职30年以上的由每月57元提高到67元。新标准从ffice:smarttags" />2008年1月1日起执行。

     二、2000年至2008年6月30日止正常离任且任主职10年以上、男年满55周岁、女年满50周岁的村干部纳入发放固定生活津贴对象范围，固定生活津贴标准按第一条所定标准执行，从2008年7月1日起发放。

      三、凡参加了社会基本养老保险的离任村干部，从个人领取养老金当月起，停止发放离任村干部固定生活津贴。

      四、逐步提高任主职10年以上离任村干部固定生活津贴标准。今后，在每次村级换届时提标一次，具体村准由市人民政府根据物价水平和经济发展水平测算确定。

      五、2008年村级换届中除任主职10年以上的纳入离任村干部固定生活津贴发放范围外，其他离任村干部实行一次性补贴。补贴村准由所在乡根据实际情况确定，但每人每任职一年的补助标准最低不得少于200元。市财政按每人每任职一年补贴100元的标准补助给乡，其余部分由乡负担。

      六、切实做好2000年至2008年离任村干部的调查摸底工作。2008年村级换届后，4月份乡组织人员对2000年以后离任的村干部情况进行调查模底、审核确认，确认结果于2008年5月31日前报市老龄委办公室。

      七、本通知印发前我市所发有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

 

      附件：略。 

 

                                                二0 0 八年四月七日

 

踏遍青山

            回复 35#~37#  ：

        

            在物欲横流的今天，发现有你们几位这么高尚的思想情操和境界的人，只怕真是打着灯笼也难找了。

      向你们学习，向你们致敬！

      不回个帖也显得太不礼貌，拍砖就不必了吧，何况还要单挑。

西岭望雪

回复 39# 踏遍青山

 

           在物欲横流的今天，发现有你们几位这么高尚的思想情操和境界的人，只怕真是打着灯笼也难找了。

      向你们学习，向你们致敬！

 

 

      惭愧,惭愧,本人思想与境界均不高尚,只是知道一个基本道理:农民与基层干部在农村来说,一个弱势,一个强势,不然每次换界选举竞争那么激烈?相对来说基层干部是既得利益者!

 

      楼主才是为民请命的高人,但提醒把视角再往下点,为广大农民做点什么才好,嘿嘿多话了!