雨后斜阳

     
      因为多层因素的制约，民主国家的首脑需要做出决策时，首先必须考虑的是国家的利益、公众的利益、民族的利益。专制国家的独裁者们就不同了，没有制约，事事处处总是为了一D私利和利益集团的利益。