http://www.sina.com.cn  2011年04月10日01:11  北京晨报

　　4月7日，一张盖有浙江新世界国际旅游有限公司公章的导游《佣金分配表》在网络上被曝光，引导游客购物导游最高抽成可达50%。短短一天之内，就有几百家网站和论坛进行转载。长久以来为人所诟病的旅游业“潜规则”再次引发网民关注。网民纷纷质疑：导游诱导游客购物提取巨额佣金的“潜规则”为何难以断根？

　　曝光 导游佣金明码标价

　　该《佣金分配表》的曝光者声称，他是3月30日在杭州清河坊捡到这叠资料的，连同《佣金分配表》一起的，还有一张《杭州2日游＋宋城导游计划单》。

　　记者在被曝光的表格上看到，几个旅游购物点商品的导游佣金提成都被明码标价：蚕丝被，佣金200元/床；上海刀具、貔貅、羊毛衫，佣金30%；茶叶，佣金40%；紫砂、珍珠、菊花，佣金50%……

　　《佣金分配表》上还写明导游提成按照4比4比2的比例分给购物地陪、司机、全陪。据了解，除了司机以外，旅行团一般由两名导游服务。地陪是当地接团导游，负责领路、讲解、订餐、订房等，全陪就是跟着外地客人乘飞机或大巴等远途而来的全程陪同导游。

　　此外，表格还用加黑斜体字写道：“亲爱的陪同：带团辛苦，请务必遵守佣金分配政策，如果违反政策，按300%的比率处罚，多次出现，开除公司处理。请慎重为之。谢谢！”

　　多数网民对此都有切身体验，因此《佣金分配表》的曝光在网上引起了强烈反响。

　　案例 一件丝绸套装 导游可抽220元

　　一位业内人士告诉记者，导游抽取佣金早已是业内不成文的规定，几乎所有旅行社或多或少都存在这样的情况。除了导游以外，旅行社也会分到营业额的10%作为提成，在年终统一结算。

　　他举例说，以杭州—乌镇—上海两日游为例，旅游购物的“规定动作”少不了杭州的丝绸和乌镇的菊花茶。“如果一件丝绸套装的价格是600元，成本是100元。按照规定，旅行社可以从中抽取10%，即60元。剩下的440元盈利由商家和导游平分”。

　　按照这位业内人士的指引，记者来到位于杭州的一家丝绸公司。发现该公司内同样的丝绸制品比普通超市的价格要贵出30%左右。售货员告诉记者，这里不能还价，主要做的是旅行团生意。

　　进展 浙旅游局开始调查

　　记者就此来到浙江新世界国际旅游有限公司进行核实。该公司副总经理王莉说：“新世界国旅在企业管理、导游管理方面非常规范，不存在这样的分配表。目前公司负责人也没有看到《佣金分配表》原件。因此我们初步判断这张表格不是从我们这里流传出去的。”王莉同时也承认，《佣金分配表》的确反映了旅游业长久以来的乱象和痼疾。

　　目前，浙江省旅游局、杭州市旅委等主管部门高度关注此事件，并开始着手调查。

　　现状 导游“自负盈亏”

　　在杭州经营旅行社十多年的徐先生告诉记者，目前，国内旅行社的毛利率不到7%，净利率更只有0.6%。

　　他说，国内一般中小型旅行社的导游带廉价团，没有薪水和补贴，收入全靠佣金，还得自己缴纳“五险一金”。更有甚者，旅行社会在导游带团前向导游收取“人头费”，以此规避风险，反而让导游“自负盈亏”。

　　中国旅游研究院博士杨彦锋说：“旅游行业准入门槛低、秩序混乱、旅行社低价竞争、导游人力与薪资等问题相互交织，互为因果，构成了一个复杂、涉及中国旅行社行业特殊发展现实的问题。”

　　杭州市旅委质量监督所葛永明表示，在这种情况下，为了争取客源，旅行社争相推出低价团吸引游客。而即便“零负团费”，也是各旅行社需要尽力争取的。

　　■治理建议

　　推动佣金合理化

　　据悉，国家已经出台条例明确规定禁止“零负团费”。但并没有从根本上断绝佣金现象。

　　浙江省旅行社协会秘书长张建融说：“最好的解决方式就是让原本‘暗箱操作’的佣金在阳光下运行，推动佣金的合理化。”事实上，上海、云南等地已经试水，对导游拿佣金采取“公对公”制度，即将购物商店的部分利润通过旅行社分配给导游。

　　实行导游工资制

　　杨彦锋建议，彻底改变导游私拿佣金现状，旅行社实行“导游工资制”或许是比较有效的解决出路。“实施导游工资制并加以业绩奖励，将导游收入由‘暗’转‘明’，会在一定程度上规范导游的行为”。

　　改善导游生存环境

　　此外，专家一致认为，改善导游的生存环境也迫在眉睫。在国内，为了节约成本，与导游保持一种松散的“挂靠”关系，而不是正式的聘任关系的中小型旅行社不在少数。“导游相对所‘挂靠’的旅行社，是处于弱势。”杨彦锋说。据新华社

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 媒体曝光导游佣金分配表 购物佣金最高达50%


2011年04月07日 07:26


来源：钱江晚报 作者：杨晓政[url=mailto:][/URL]


558元蚕丝被，导游要拿200元某旅行社《佣金分配表》落在清河坊，读者捡到送到钱报 紫砂珍珠菊花提成高达五成，地陪司机全陪提成按4:4:2分
本报记者 杨晓政　　

3月30日，一张《佣金分配表》，一份《杭州2日游+宋城导游计划单》，不知被哪个粗心导游遗落在清河坊。本报读者袁先生将拾到的这叠盖有浙江某国际旅游公司公章的资料送到了编辑部。
不看不知道，一看吓一跳：蚕丝被，佣金200元/床；上海刀具、貔貅（píｘīｕ)、羊毛衫，佣金30%；茶叶，佣金40%；紫砂、珍珠、菊花，佣金50%……两张小小的表格，道出了许多“你懂的”，却又从未详知的秘密。

买床蚕丝被558元 提成255.8元
“千里迢迢来杭州，半为西湖半为绸。”昨天，位于之江路的一家丝绸公司，导购正在向来自湖南的旅行团推销一款“销量最好”的2公斤重四季被，738元。这家店的主打产品是蚕丝被、蚕丝枕、四六件套等床上用品，一般1.5到4公斤重的蚕丝被价位在558元~1498元之间。
丝绸店几千平方米大，摆放着五组宋朝蚕农以及丝绸织造匠的雕像，表现古代丝绸生产的工艺流程，在雕像的后面则摆放了一个巨大的纺纱机。
记者以游客的身份询问导购员挑蚕丝被的技巧，却被告知：“这儿一般不接待散客，不过既然你来了也可以买。不还价的。”
有不少游客购买各种价位蚕丝被，来自东北的林女士买了一床558元的蚕丝被：“薄一点的春秋被，回家就享受享受，四五月份不冷不热，刚好盖上。”
这家店就是《杭州2日游+宋城导游计划单》中列明游客必逛的定点购物店。
而在《佣金分配表》上，关于蚕丝被的导游抽佣标准是200元/床，旅行社抽佣标准是10%。以林女士购买的558元蚕丝被为例，导游抽佣200元，旅行社抽佣55.8元，实际这家丝绸店进账的营业额是302.2元。

紫砂珍珠菊花提成最高 地陪司机全陪按4:4:2分
除了蚕丝被，表上还列着9项商品的佣金标准。上海刀具、同仁堂、貔貅、羊毛衫，佣金30%；茶叶，佣金40%；紫砂、珍珠、菊花佣金最高，50%。这个比例是给导游的标准，旅行社另外算，各类商品的抽佣都同一个比例，10%。
比如在旅行社的合作商店买一串珍珠项链1000元，该店进账400元，地陪等3人进账500元，旅行社进账100元。“为了能拿到足够多的佣金，一般旅行社会尽量安排多个购物点，或者在购物点留足时间给游客逛店。”业内人士告诉记者。
在《杭州2日游+宋城导游计划单》第一天的行程中就有这样一条：“登三潭印月后，参观丝绸表演。”在表中购物一栏写得十分明确，购物，杭州某某丝绸展示中心，90分钟。
这是一个87人温州团的旅游计划书，3月29日晨从温州来到杭州，入住祥符桥附近的祥和假日大酒店。旅游景点第一天包括花港观鱼、乘西湖游船，三潭印月登岛、河坊街、观看宋城表演，第二天3月30日退房，游灵隐飞来峰后回温州。
《佣金分配表》上有两行加黑斜体字：“亲爱的陪同：带团辛苦，请务必遵守佣金分配政策，如果违反政策，按300%的比率处罚，多次出现，开除公司处理。请慎重为之。谢谢！”
黑体字下面有4个签名栏，用来填写全陪、地陪、司机、旅行社的佣金金额和签名。分配标准写得十分清楚：购物地陪40%，司机40%，全陪20%。
比如林女士买558元的蚕丝被，导游抽佣200元，旅行社抽佣55.8元，丝绸店实际进账302.2元。其中导游抽佣的200元由地陪、司机、全陪分账，地陪可拿到80元，司机80元，全陪40元。
什么叫全陪、地陪？除了司机，旅行团一般由2个导游服务。地陪是当地接团导游，负责领路、讲解、订餐、订房等，全陪就是跟着外地客人乘飞机或大巴等远途而来的全程陪同导游。

回复 2# 老灯火

回复 3# 老灯火

不晓得就让他们瞎骗了　

我们的双峰衡山两地游　真正做到了自己当家作主。也与灯火与这家旅行社平时交道打得多有关的。

回复 3# 老灯火

我们这次南岳、双峰游完全没有购物。值！

那年我在杭州导游带去的点上买了丝棉被600多元一床，看来亏大了。其他团友在周庄只花了240元一床。