关于发展厦门文化创意产业园区的几点建议

厦门完全可以利用国家赋予的先行先试政策，加快与台湾文化创意产业的对接, 积极建设文化创意产业园区，推动厦门文化创意产业业态的形成和发展。
??一、国内城市发展文化创意产业竞争日趋剧烈
??从全国整体的布局来看，我国创意产业发展的集聚趋势日益明显，在空间布局上已初步形成了六大创意产业区域：以文艺演出、广播影视、古玩艺术品交易等为优势行业的首都创意产业区域；以上海为龙头城市，带动杭州、苏州、南京的长三角创意产业区，以工业设计、室内装饰设计、广告策划等为优势行业；以广州、深圳为代表的珠三角创意产业区，广告、影视、印刷、动漫等行业走在全国前列、以昆明、丽江、三亚为代表，以影视、服装、旅游等行业为特色的滇海创意产业区；以重庆、成都、西安为代表，主要从事网络动漫游戏等产业的川陕创意产业区；以湖南长沙为代表，以电视广播为优势产业的中部创意产业区。
??特别是同样为计划单列市的深圳和青岛文化创意产业的发展模式、速度和规模给人们更多的启迪。作为中国设计中心和现代设计核心城市之一的深圳，去年被联合国科教文组织全球创意城市网络认定为“设计之都”，成为我国首个、世界第6个获此殊荣的城市。在产业价值链中，设计是处于附加值较高的地位，因此，当面对国际金融危机的冲击，加工制造优势和政策优惠逐步消失之时，创意产业特别是设计业将成为深圳新的替代优势。据了解，深圳目前拥有较有实力的设计企业6000多家，专业设计师6万余人，涵盖平面设计、工业设计、建筑设计、动漫设计、软件设计等10多个领域，如今，在工业设计领域，深圳占全国设计市场份额已达60％，目前三分之二以上的设计人才聚集在深圳发展。青岛抓住机遇大力发展文化创意产业，将之作为贯彻科学发展观、推动全市经济社会又好又快发展的重要途径。通过抓产业大项目、园区和龙头企业建设，已相继建成基地海洋世界、青啤博物馆、青岛啤酒节、文化街、婚纱摄影街以及创意100产业园、崂山动漫产业园等重要文化创意产业项目和集聚区，使其成为青岛文化创意产业发展的重要载体，初步形成文化创意产业的集聚效应，成为青岛经济发展的新增长点。
??二、发展文创产业园区是必然选择
??产业园区的形成为文化创意企业的发展营造了良好的文化生态环境。培养文化创意产业集聚区就好比种蘑菇，蘑菇在适当的温度、湿度环境内会自动生长，集聚区也一样，只要遇到好的政策、基础环境和良好的文化生态，就会自动发展和壮大。集聚区让企业之间形成一种良好的文化氛围，企业之间相互依存、相互促进，基础设施可以共享、企业之间可以更加方便地进行研讨和交流，带动产业链不断完善和延伸，有利于文化创意产业的发展和壮大。通过设立文化创意产业园区、产业街区，构建研发、投资、孵化、制作、培训、交易等功能完整的文化创意产业链，打造较为完整的文化创意产业链条，实现文化创意产业集群发展和产业规模效应的充分释放。从国内文创产业园区建设发展比较成熟的城市来看，以下几点经验很值得我们借鉴。
??一是认定规划文化创意产业集聚区。从各个城市的文化创意产业园区的形成过程看，多离不开政府的规划与扶持，即使是自发形成的集聚区，也需要政府的认定与引导，并且在集聚区基础建设上需要政府大力扶持。创意产业园区的形成与发展与当地政府的支持密切相关，“政府引导，市场选择，企业运作，集聚发展成为大部分城市创意产业发展的基本模式。总结各地创意产业集聚化发展模式，不外乎企业自发集聚型、政府规划建设型、龙头企业带动型等三种主要模式，而政府规划建设创意产业集聚区又成为各大城市发展创意产业的重要政府着力点。企业自发集聚型模式最先体现在低廉的租金吸引大量的设计和艺术工作者在旧厂房集聚，随后商业机构和配套设施跟进，形成创意氛围和消费业态良好、人气旺盛、特色鲜明的创意产业区集聚群落，也使旧的工业遗存焕发了新的青春。北京的798艺术区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、北京潘家园古玩艺术品交易集聚区，上海的莫干山路50号、创意仓库，杭州LOFT49等创意产业集聚区多是通过这一模式形成并发展起来的。认定文创产业集聚区，制定入园条件和门槛，使之成为推动文化创意产业发展的平台，这正是我们所欠缺的。
??二是做好创意产业基地规划。政府规划建设型模式是政府根据城市区域发展的需求，利用城市独特的文化氛围，多数以老工业厂房、老仓库等历史建筑为空间资源，以丰富的高素质人才为原动力，由政府牵头规划、改造、建设创意产业基地和平台，进而利用相关优惠政策吸引创意企业入驻，最后形成创意产业在这一区域内集聚。入驻企业能够获得政府的产业扶持和税收、人事、补贴、贷款等多方面优惠政策。当前我国大多数创意产业集聚区是在政府规划建设的模式下形成的。例如，上海的8号桥、田子坊、虹桥软件园，北京的DRC工业设计创意产业基地、中关村软件园、怀柔影视基地，南京的世界之窗创意产业园、垠坤•西祠数字网络文化产业园、晨光1865科技•创意产业园，杭州的国家动画产业基地、西湖数字娱乐产业园等，都是由政府主导建设的。在政府主导建设文创产业集聚区方面，我们的认识是比较模糊的，工作力度也不够。
??三是发挥龙头企业的带动作用。龙头企业带动型模式通常是一个区域进驻了1-2家大型创意企业，吸引消费人群，营造出产业发展的配套环境，迅速集聚到一起，产生集聚化的品牌和规模效益，再由政府认定，从而形成围绕龙头产业的创意产业集聚区。以歌华文化集团为龙头建立起来的中关村科技园雍和园，就是该模式的典型代表；上海的创意仓库，其形成与发展历程也是如此；而苏、锡、常地区的动漫产业园通过龙头企业带动的模式，逐渐形成了依托地区行业优势的产业链和产业网。厦门文创产业之所以竞争力不足，问题在于产业支撑相对较弱，产业组织集约化程度低、规模小，产业链不完整，产业上下游联结不紧密；文化产业化龙头企业数量少，规模偏小，缺乏竞争优势；文化产品生产基本上以传统工艺为主，科技含量和附加值不高，在全国有影响力的文化产品和文化品牌较少。
??四是充分利用工业遗产。从建设方式上看，各主要城市普遍比较重视利用城市废旧厂房等工业遗址，一方面城区一流厂房地理位置优越，交通方便，设施配套齐全为创意产业集聚区发展提供必要条件；另一方面，利用工业遗产发展创意产业集聚区对工业遗产的保护和利用开启了新思路，有利于盘活和挖掘工业遗产的新价值，节省重新建设的投资，符合建设节约型城市的要求。
 
建    议：
??三、建设文化创意产业园区的具体建议
??近年来，创意产业园区建设受到各大城市的普遍重视，其集聚区数量从几个到几十个不等，入驻企业和人才也有差异；各个城市因发展创意产业的重点和优势不同，其创意产业集聚区也有不同的侧重。从这些城市创意产业集聚区形成的模式看基本上包括企业自发形成模式和政府规划模式，也不乏政府政策引导形成集聚，还有些集聚区是围绕拥有丰富创意资源的专业院校周围集聚而成。从文创产业园区配套政策看，主要创意城市均出台集聚区认定和管理办法，明确规定集聚区的认定原则、条件与程序，并且在集聚区享受的财政政策作出规定。全国主要城市鼓励创意产业发展的相关政策范围涵盖产业促进、资金扶持、税收优惠、管理办法等内容，设计创意产业分类标准、创意产业发展方向与重点、市场准入、财税、投融资、集聚区建设、服务平台建设，以及具体创意行业发展等。
??第一、鼓励文创产业集聚，科学规划园区布局。建议尽快出台《厦门市文化创意产业集聚区认定和管理办法》等专项规章，进一步明确重点扶持发展的文化创意领域和规划创意产业园区布局，建立一批特色鲜明、优势突出的创意产业基地和集聚。明确创意产业园区或基地的定位及重点发展区域，注重个性发展。作好产业园区规划，促进资源整合，鼓励分散的资源和项目尽可能向集聚区集中，积极引导各集聚区形成清晰的产业定位，精心论证，科学规划园区项目的布局，实现错位发展，避免同质化竞争与过度竞争。
??第二、完善产业链建设，提高产业关联度。一方面园区在招商引资时要注重引进企业、单位的产业性质，注重产业链的建设和完善；根据不同企业在产业链上的位置，规划集聚区的产业结构，鼓励集聚区内不同企业互补合作，搭配产业链，形成和扩大规模效应。另一方面，要注重提升园区创意产业发展服务平台建设，提高园区内部企业之间的依存和关联度，创造良好的集群环境，形成创意产业的竞争优势和规模效应。为创意产业集聚区入驻企业提供便利和政策优惠，建立公共技术服务平台，为入驻企业物色风险资金，进行项目策划、人才培训等。
??第三、坚持协调发展，打造“创意厦门”。建立创意产业集聚区，首先要充分考虑与区域内的人文环境结合，传承本地产业的人脉和文脉，用创意精神激活工业空间，用新型内容植入产业园区；其次，要与现代工业大发展大跨越的基础相结合，努力实现二、三产业的融合与对接，促进产业结构调整和升级，从而实现城市功能的转变。坚持“政府引导，市场选择，企业运作，集聚发展”的文化创意产业集聚区发展模式，以打造“创意厦门”为目标，以为先进制造业提供创新动力和源泉为宗旨，将文化创意产业作为现代服务业的重点产业，形成与先进制造业发展互为促进、相互推动的协调发展格局，从而厦门经济发展方式积极转变，提升中心城市的带动、服务和辐射功能。
??第四、抓紧建立若干文化创意产业集聚区。建议厦门近期着重推动以下几个创意产业集聚区的建设：1）鼓浪屿建设成为创意人才集聚地、音乐艺术创造和表演基地；2）以软件园、电子城数码一条街、百脑汇等为载体，建设数字娱乐技术开发和产品集散地和动漫、网游设计集聚区；；3）将文化艺术中心建成创意设计中心；4）改造老城区与老厂房，打造艺术创作产业集聚区；5）依托厦门工业产业研究院和环东海域的整治和建设，筹划建设工业设计园；6）整合油画创作基地，打造海峡西岸艺术品集散地；7）建设非物质文化遗产产业化园区。
??1、创意鼓浪屿，建设艺术创意和创意人才集聚基地。鼓浪屿人文荟萃，源于拥有的优质文教资源。岛上的学校，特别是工艺美院、音乐学校和演艺学校，是文化创意的宝贵的资源；岛上1200多座历史风貌建筑则是“凝固的音乐”，这些多姿多彩、风格各异、汇集中西建筑文化精髓的老房子让鼓浪屿成了一座“万国建筑博物馆”，是发展文化创意集聚基地的最佳选择。（1）建议把工艺美院、音乐学校和演艺学校三家学校合并成一所“厦门艺术大学”，把鼓浪屿建设成一所没有围墙的大学，重点推动艺术设计、民间工艺、原创音乐等专业发展，将鼓浪屿建设成为创意人才聚集地。政府需要出台吸引创意人才进驻鼓浪屿的相关优惠政策。（2）结合老别墅的翻修改造，打造艺术家音乐工作室、专业美术画廊和艺术品展览馆等，进行学术研究、音乐咨询和服务、美术展览、大师培训班等，吸引高端创意人才，甚至全国乃至全世界的文化名人，形成人才的集聚效应，将鼓浪屿打造成艺术创作基地。（3）可借鉴“云南映像”、“丽江映像”等大型商业演出的经验，打造一台适合在鼓浪屿演出的文艺表演，比如再现郑成功收复台湾的历史场景等，通过高水平的艺术表演提升鼓浪屿旅游的艺术品位和历史蕴涵。
??2、整合软件园和数码街有效资源，打造数字网游动漫产业集聚区。“厦门电子数码街”涵盖厦门大正电脑城、厦门电子城、厦门假日电子城、厦门诚森电脑城、君立数码广场和百脑汇等电子产品经营商家，现有经营面积达30000平方米，已成为厦门市约九成左右电脑商家聚集的区域。 在软件园设立厦门网游动漫产业中心，集教育培育、产品研发、产业孵化和国际合作交流为一体，同时整合以电子城、数码广场、百脑汇等IT商业集聚的电子数码一条街， 推动网络游戏、动漫画、手机游戏、数字音乐、新媒体影视等数字娱乐行业的发展，使数码一条街与我市软件园影视动漫区紧密联系在一起，形成上游的产品研发、中游的游戏运营，下游的产品营销这一完整的产业链结构，以解决厦门网游企业布局分散、制作力量不集中、无法形成生产规模和合力的问题。
??（1）加大政策扶持力度。借鉴扶持软件产业等行业发展的政策和经验，设立游戏（动漫）产业专项扶持基金，并在工商登记、招商引资、软件开发、人才培养、市场拓展、入境管理、税收补贴和房屋租金、组团参展等方面给予更多的优惠和扶持，使厦门成为国家级的网络游戏动漫产业基地。
??（2）重视人才培养和引进。要围绕厦门网游动漫产业的振兴发展，引导和支持本地高等院校和职业学校充分利用教学资源，组建相关学科专业，加强职业教育和专业技术培训，采用多种模式培养、培训一大批网游产业相关的设计和技术开发人才；另一方面，要高度重视人才引进，凝聚国内外科技人才来厦创业。
??（3）切实加强版权保护。要针对网络出版物不断出现的新情况新问题，建立健全网络游戏版权管理和服务体系，完善版权协会功能，成立版权登记中心和版权咨询服务机构，建立有关数据库和版权保护网站。
??3、深度发掘文化艺术中心的创意潜力，建设滨北创意集聚区。厦门文化艺术中心是福建省和厦门市的重点建设项目，它将图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等四个大型文化场馆集中统一建设，总建筑面积约13万平方米。文化馆设舞蹈、合唱、民乐各种排练厅以及琴房、艺术培训教室等，美术馆设国画、油画、雕塑等创作室等等，图书馆设有高级视听室等等。还包括文化商城、餐饮中心、游客服务中心、大型底下停车场等配套设施，堪称厦门市有史以来规模最大、功能最多、配套最完备的文化设施建设项目。建议结合海峡两岸“文博会”, 利用文化艺术中心的便利条件以及滨北国际创意城的市场潜力和经营优势，着重发展东方艺术设计、动漫卡通艺术、民俗文化展示和古玩艺术交易集聚区，打造厦门音乐艺术博览游品牌。
??4、改造老城区与老厂房，打造艺术创作产业集聚区。老工业厂房转型和旧城区改造要与发展文化创意产业相结合，创造新的城市文化氛围，塑造城市标志，在老城区旧建筑中形成新的朝气，使城市更具人文魅力。现阶段，特别要结合湖里、思明旧厂房和老城区的改造工作，做好创意产业基地规划，促使思明和湖里文创产业有所侧重、错位竞争，确保我市文化创意产业健康、有序发展。老工业区产业转型后可着重发展文化创意产业，主要是建筑设计创意、时尚消费创意、文化传媒创意、咨询策划创意、研发设计创意等五大类。通过不断引入三大类文化创意新兴产业，促进产业升级换代，保持现代都市产业区的生命活力。建议重点发展以下创意领域：1）创意设计类产业，如时装或时尚设计、广告设计、建筑设计、室内与环境设计、其他工业设计等。2）传媒业，如影视录音制作、出版业、数字媒体等。3）艺术品业，如古董业、手工艺业、摄影摄像业、油画和其他艺术品创作、视觉艺术及其他当代艺术等。
??5、整合产学研资源，建设工业设计产业园。改革开放30年，中国的工业发展经历过三个阶段，首先是价格战阶段，其次是技术差异化阶段，第三是设计创意阶段，是提升核心竞争力的重要阶段。设计产业对于提升产业结构、增加产品附加值具有重要的作用和意义。工业设计既是制造业价值链中最具增值潜力的环节之一，也是创意产业的重要组成部分。在全球现代经济体系中，工业设计产业的巨大价值深刻地影响经济、社会、文化的发展，成为展现一个国家现代文明程度、创新能力和科技水平的标志。据日本的相关调查显示，在开发差异化产品、国际名牌产品、提高附加值、提高市场占有率等方面，工业设计的作用占到70％以上。而据美国工业设计协会调查统计，在工业设计发展较快时期，美国企业平均工业设计每投入1美元，销售收入为2500美元。所以，发展工业设计成为企业自主创新的一条重要途径。工信部正在制定《关于促进工业设计发展的指导意见》，很多省区市制定了相关的促进政策，采取了很多有力的措施。如北京、上海、深圳、无锡等已率先行动，发展设计产业，建立设计园区。广东顺德提出要打造中国最大的工业设计产业园，这对当地乃至整个“珠三角”实现先进制造业的国家战略定位将产生直接而深远的影响。顺德工业设计园是开放式的，有本地的企业，有外面请来的院校，还集合了一批来自各地的设计公司，大力推广产学研结合，全力扶持工业设计和创意产业发展。在贯彻落实国务院“关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见”的具体实践中，市委、市政府提出把厦门建设成为海峡西岸先进制造业的重要基地，不应忽视工业设计在创新中的作用，好的技术需要好的设计相匹配，要把设计创新与技术创新、技术改造结合起来，从而使产品生命力增强，产品价值提高。创建工业产品设计产业园区是推进厦门创新能力提升的重要平台。
??为此建议：一是紧密联系和依托中国工业设计协会，在厦门建立一个设计链条，搭建一个共同合作的设计走廊，把众多城市连成一线，优势互补，整合设计资源，带动海峡西岸经济区经济发展。二是提倡开放高工业设计，大力推广产学研结合。充分利用厦门的工业园区，包括机械集中区、印刷工业园区、轻工产业区以及同安工业集中区等硬件载体，以及金龙客车、戴尔电脑、通仕达、夏新、厦华等品牌优势，依托厦门产业研究院、厦门理工学院、武汉理工学院、华侨大学等科教资源优势，借助湖里旧厂房的改造利用，创建厦门工业产品设计产业园。三是强化技术支持和服务功能。投资建设工业设计公共服务平台，为工业设计企业和设计师提供专业化、系统化服务。公共创业服务平台应包括展示交易系统、零起点设计创意中心、快速成型系统、信息查询系统和人才培训系统5大部分以及超级计算中心、微电子测试中心等两大中心。
??6、打造海峡艺术品集散地和油画创作基地。要充分发挥厦门作为口岸城市的优势，整合利用现有的明发艺术城、乌石埔油画村和海沧油画村的发展基础，把厦门建设成为海西以及海峡两岸艺术品集散地和优化创作基地。一是组建市级油画协会，全局谋划，服务企业；二是建立油画创作交易公共服务平台，引导企业提高原创能力，加大市场培育力度，扩大影响力和市场占有率；三是各级政府要加大扶持力度，用市场、政策、服务、效益和感情留住艺术人才。
??7、开辟非物质文化遗产产业化园区。目前，我市共获得国家、省市级非物质文化遗产保护项目26个，三级非物质文化遗产项目代表性传承人67人；其中蔡氏漆线雕技艺、珠绣手工技艺、松筠堂药酒配制工艺、嘉庚瓦制作工艺以及厦门青草药等具有很坚实的市场化和产业化基础，特别是蔡氏漆线雕技艺在国企厦门工艺美术厂时期已经传授从多业者，改革开放时期在众多漆线雕工艺制作公司合理推动下，厦门漆线雕工艺品已经产业化，专营的公司，记忆熟练的工匠，遍布全国的销售渠道，已经创出品牌效应。非物质文化遗产产业化是保护传承文化遗产的有效途径，也是发展文化创意产业的重要内容。建议以成立“厦门市非物质文化遗产保护中心”为契机，以贯彻落实全国首个出台的文化生态保护规划《厦门市闽南文化保护试验区建设规划》为动力，以优必德、惟艺漆线雕以及惠和石雕、厦门珠绣等企业为龙头，结合旅游线路和纪念品开发，在环东海域新区规划建设厦门非物质文化遗产产业化园区，内容包括集中非物质文化遗产产品开发、生产、展示以及工艺流程表演，建设非物质文化遗产展览馆或博物馆，集中展示厦门丰厚的非物质文化积淀，一方面彻底改变我市非物质文化遗产长期处在一种零星、分散、各自为战的状态，另一方面强化非物质文化遗产的保护、研究、传承、对台交流合作、宣传普及等方面的工作。