在美国的强烈干预下，蒋介石同意中缅印战区设立，蒋介石被推任最高战区司令长官，美国派来的史迪威被蒋介石任命为战区参谋长。同时美国国会决定给予中国5亿美元贷款。fficeffice" />

入缅最好时机已被英方拖误（因英方借口缅公路交通困难，运输不便，拒绝中国军队主力进入缅甸）。

蒋介石见大好时机失掉，心中甚急。

谢晋生的运输团队仍然在畹町至保山滇缅路上艰难抢运抗战军用物质。

保山是滇西重镇，滇缅公路保畹段（保山——畹町）是一段艰难路段，仰光的物质运至国内必经畹町到保山再运往昆明发往内地。畹町是滇缅公路通往缅甸的唯一口岸，也是抗战物质的重要中转站。该路段有1/3是紧贴着悬崖，路宽不足7米，狭窄地方仅能1辆车通过，稍有不慎，便车毁人亡。虽是弹石路面，但雨季行车因山洪冲刷，道路泥泞，坑坑洼洼，沿途气候潮湿，蚊虫猖獗，瘴疬流行，并且经常有日本飞机轰炸袭击，行车受到很大威胁。

ffice:smarttags" />1942年1月15日，日军第十五军由饭田祥二郎率领由泰国攻入缅甸。英国在缅甸的守军英缅第一师、英印军第十七师、英澳军第六十三旅和装甲第七旅，计三万多人，在日军攻击下节节溃退。

1月31日，日军占领缅甸第二大港口毛淡棉，逼近拨安，英当局始慌了手脚。2月3日，英缅军司令胡敦在腊戊会见蒋介石，请求中国军队主力火速入缅。蒋介石态度从容，表示中国军队可归英缅军总司令胡敦指挥，第六军接替泰缅边境防务，第五军前出东吁地区，防卫填缅公路。