永兴“扩城之战”绘就城市新版图

永兴县城是个依山伴水的山水之城，随着去年来 “百亿投资计划”和县城“南延西扩”战略的快步实施，县城面积在“三纵三横”交通项目和沙子江、教师新村等“七大小区”建设的推动下，拉开了城区骨架，加速了湘永、碧塘的“融城”步伐，县城面积翻了一个番，达到18平方公里。城市“框架”在建设得日趋壮大的同时，该县开始着眼于打造“山水旅游城市”，启动了“三创”活动来扮靓城市，下大力气在环境卫生治理上大做文章。继去年该县投资1.12亿元建成了污水和垃圾处理工程，日处理污水4万吨、垃圾200吨以上，基本实现了县城生产生活污水“零”排放的目标后，今年配合“三创”活动的开展，该县还将启动总投资达12.4亿元的老城区改造和城市美化、亮化工程，全力清洁城乡卫生，在县城、107国道和S212沿线乡镇所在地进行了环境卫生的专项治理，全面遏制 “脏、乱、差”现象。为抓好“三创”活动的深入开展，该县立足“打持久战”，用3年时间力争实现县城面貌“大变样”。县级领导全部挂帅“三创”工作，分区分路段负责城区街道小区环境卫生等管理，接受市民的监督。并在全县学校、社区、电视台、新闻网站等各类平台开设文明礼貌、卫生健康教育课程和“陋习曝光台”，设立城管“110”监控管理平台，营造人人讲卫生、讲文明的浓厚氛围。

据了解，该县“三创”活动计划于2012年完成省级园林县城、省级文明县城的创建和2013年完成国家卫生县城的创建。目前，该县申报省级园林县城的20项指标中已具备11项，申报国家卫生县城的10项基本条件中已具备了7项，特别是拿到了县城生活污水集中处理率60%以上、城市生活垃圾无害化处理率80%以上两张申报国家卫生县城的必备“门票”。

城建跨越谱新篇

十五年风雨兼程，十五年沧桑巨变。永兴踏着时代的节拍，以项目建设为抓手，不断开拓创新，15年来，推动这座百年古邑破蚕化蝶：汇邦新天地、幸福家院、碧水嘉苑等一批高大亮丽的楼盘拔地而起；永兴大道、环城西路等一条条宽敞的水泥路穿城而过……，永兴城骨架大了，面貌新了。俯瞰县城，山水相映，树木成荫，房屋错落，车水马龙，俨然一幅充满现代城市气息的宏大画卷。

15年前，永兴县城尚挤在面积仅为3平方公里的便江北岸，街道狭窄坑洼，房屋破落低矮。为了彻底改变这种与经济发展极不相称的城建落后面貌，永兴县进行了3次重大战略部署，成就了城市建设质的飞跃。1998年，县委、县政府提出“一年一小娈、三年一大变、五年再造一座新县城”的宏伟目标，先后投资成永兴北大桥、鲁永公路等“十大工程”建设项目，使县城面积扩大一倍；2007年又提出“力争五年内再造一座永兴新县城”的目标，全面实施“南延西扩，开发新区”战略，启动了30大城市提质扩容项目；2009年，搭乘“百亿投资计划”的快车，围绕“山水旅游城市”的定位，扎实推进“三纵三横三小区”项目建设，投资80余亿元实施88个城市基础设施项目，进一步拉大城市骨架，加速了县城与碧塘、湘永的融城步伐，永兴县城面积一跃增至15平方公里，县城人口增至8万人。“湖南省文明县城”、“湖南省卫生县城”等荣誉称号接踵而来，荣裕国际新城、安陵书院、教师安居工程、沙子江安置小区等一批亮丽的建设项目落地生根。

城区项目建设关键在资金，为了突破这一“瓶颈”，我县立足实际，创新方式，发扬敢为人先的精神。2004年，注册资本7259万元成立了城市建设经营投资有限责任公司，该公司采用 “政府引导，市场运作”模式，承担了全县城市基础设施建设的融资和代表县政府进行城市基础设施投资建设、开发和经营的角色。6年来，围绕“融资、建设”两大主题的发展战略，牢固树立“攻坚克难，只争朝夕”的意识，在城建资金薄弱的情况下，进一步强化经营城市理念，积极向各方融资7.06亿元，投资5.08亿元，着力推进城市基础设施和工程项目建设；同时为抓好繁多的项目建设，公司克服人手少的困难，秉着对项目负责、对人民负责的态度，发扬“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的工作作风，以高标准、高效率的要求建设项目，建造样板工程，打造出了一批精品工程。已完工的公益性项目人民公园扩建一期工程、翠竹广场作为我县居民休闲健身的重要场所，成为点缀城市的璀璨明珠；经绿化、亮化的龙山大道更是一道亮丽的城市风景线。特别是翠竹广场从动工至竣工仅耗时4个月，比预定工期缩短了近1个月，刷新了永兴县城项目建设速度的奇迹，得到了社会各界人士的一致好评。目前，永兴县城投公司系湖南省第三家、郴州市第一家通过省开行验收的县级融资平台。

近年来，我县打造了许多精品工程，在扮靓城市的同时，又成为城区经济的助推器。翠竹广场项目和教师安居工程、人民公园扩建项目、西水路项目、龙山北路项目分别被评为2009年4月份、7月份、12月份和2010年10月“最佳项目”，其他在建的项目在社会中的影响力也十分巨大，社会、经济效益十分的显著。翠竹广场的建设大大提高了整个龙山路项目区的土地品质，带动了土地的大幅升值，2010年6月份龙山路H8地块的出让价达1810元/米，创造龙山路土地出让价格的历史新高，上半年龙山路项目共实现土地出让收入2165万元。预计2010年内公司所经营的项目可实现土地出让收入超过1亿元；同时，随着城区的不断壮大和环境的改善，一座开放的山水旅游城市已成雏形，永兴越来越成为宜居宜业的投资金热土，前来投资的商贾云集，为永兴的农业、工业、第三产业起到了巨大的推动作用，城区经济日益成为永兴经济新的增长极。